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优化体制机制,完善履职尽责“主架构”。一是聚焦党建引领。各镇统一设置党建工作办公室,负责宣传和执行党的路线方针政策,落实基层党建责任制,衔接各村(社区)党组织,打通党建引领基层治理“神经末梢”,建设乡村振兴红色阵地。二是优化机构设置。市农业农村局加挂“乡村振兴局”牌子,各镇设立农业农村和生态环境办公室,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进实施乡村振兴战略任务。整合市农业农村局所属事业单位,强化综合指导力量,促进高效履职。三是推进放权赋能。通过法定程序,赋予各镇审批服务及行政执法权限,制定属地管理事项主体责任和配合责任清单,出台市级部门向镇交办事项准入制度,厘清市、镇职责边界。督促赋权部门加强业务指导培训,推动一线工作人员掌握赋权事项标准规范、运行流程、执法程序等,提升办事水平和效率。有序推进乡镇履职事项清单编制工作,持续为基层减负,推动基层治理效能提升。
践行人民至上,营造基层治理“新格局”。一是建设惠民便民服务站。线下打造标准化便民服务中心,公安、税务、社保等公共服务事项应驻尽驻,实行“一窗受理、一网通办、集成服务”;线上建立综合服务旗舰店,政务服务触角向基层延伸,业务办理从“面对面”向“键对键”转变。二是探索高效治理模式。组建镇综合执法队伍,推动市级执法力量向乡镇下沉。发挥指挥调度平台技术优势,整合城市管理、风险防控、公共服务等数据,辅助解决群众急难愁盼问题。探索“党建+网格”基层治理模式,汇聚老党员、村民代表等力量,打造共建共治共享基层治理格局。三是展现美丽乡村新面貌。农业方面,依托丰富的山水自然禀赋和特色茶果资源,打造省级农业产业示范园,发展壮大茶叶和黑莓产业链,促进农业增收、农民致富。文旅方面,针对文化惠民、旅游高质量发展等需求,调整优化市旅游服务中心“三定”规定,科学配置职能,助力打造“长三角重要的文旅文创新高地”。(拟稿人:袁苑)