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　　为有效避免企业直接进入破产程序对商誉等产生不利影响，淄博中院在全省率先制定《预重整案件工作指引》，明确预重整启动条件、流程规范、各方权责，积极开展预重整实践，以司法的提前介入减少企业重整成本、降低程序性费用。对破产清算的企业，淄博法院积极适用破产法关于“继续营业”的相关规定，批准符合条件的企业在清算期间继续营业，防止因企业停摆加剧“僵尸”状态；积极推动破产财产整体变价，避免因财产拆分处置造成价值贬损。在山东五洲国际商业运营有限公司破产清算案中，淄博中院充分引导各类债权主体参与破产程序，积极发挥债权人主动性，促成千余名债权人与债务人达成破产和解，有效保障700余名业主商铺继续经营，江北最大窗帘城市场得到稳定发展。淄博全市法院近五年审理的破产清算案件中，通过整体处置维护企业运营的达到70%以上。

　　企业破产是一个复杂的社会问题，单靠法院“单打独斗”是难以做好的。淄博中院系统总结破产程序中较为突出的职工安置、财产处置“两问题”，职工群体、购房户群体、集资户群体维权“三事件”，积极推动建立“1+11”府院联动机制。“1”即市政府制定企业破产处置协调联动机制意见，成立由常务副市长为总召集人、23个部门单位为成员的联席会议；“11”即市中院以“点对点”联合发文方式，与人社、税务等15个政府职能部门会签企业信用修复、工商简易注销等11个府院联动文件，形成既有整体运行模式也有具体操作规则的常态化、终局性府院联动机制。在淄博轴承厂等7家公司破产清算案中，法院通过与财政、人社、工信等部门联动，补缴养老保险、医疗保险1200余万元，暂缓缴纳养老保险本金、滞纳金及利息3100余万元，保障了400余名职工的合法权益，实现了“集千家之力，解一企之难”。