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　　（四）开展监测监督。省发改委要会同有关部门统筹做好特色小镇清单管理，对特色小镇建设加强监督、引导和督促整改，实行有进有退、优胜劣汰。市、县（区）政府要落实属地主体责任，加强动态监测，每年对辖区内的特色小镇建设情况开展年度评估并形成报告；对主导产业薄弱的特色小镇，要加强指导引导，长期不见效的要督促整改，对不再适合列入清单的要主动申请退出；对违反建设底线的行为要限期整改，对性质严重的要抓紧清理；对单纯房地产开发等项目自我冠名宣传的“某某小镇”，要抓紧清理；对停留在纸面上、未开工建设的虚拟“特色小镇”，要立即除名。各级发展改革部门在开展项目审批（核准、备案）等工作时，应加强对项目名称的把关指导，规范使用特色小镇全称、防止简称为小镇，防止将我省特色小镇清单之外的项目命名为“特色小镇”。

　　（二）强化要素保障。对纳入清单管理的特色小镇，各地要倾斜支持新增建设用地计划。在不改变用地主体和规划条件的前提下，经市、县（区）政府批准，利用现有房屋和土地，兴办文化创意、科研、健康养老、工业旅游、众创空间、现代服务业、“互联网＋”等新业态的，可享受继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策，过渡期为5年。过渡期满后需办理改变土地用途手续的，除符合《划拨用地目录》的可保留划拨外，其余可以协议方式办理，但法律、法规、行政规定等明确规定及国有建设用地划拨决定书、租赁合同等规定或约定应当回收土地使用权重新出让的除外。在符合安全、相关规划和不改变现有工业用地用途的前提下，对工矿厂房、仓储用房进行改建及利用地下空间，提高容积率的，可不再补缴土地价款差额。